优盈登陆

当前位置: 优盈登陆 > 解读回应 > 政策解读

《游戏游优盈登陆设备管理办法》及解读

来源: 行政服务处 发布时间:2020-01-02 字体:[ 优盈登陆 ]

文化和旅游部关于印发《游戏游优盈登陆设备管理办法》的通知

优盈登陆各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),优盈登陆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:

  为了加强游戏游优盈登陆设备管理,规范娱乐市场秩序,促进行业健康发展,我部制定了《游戏游优盈登陆设备管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  特此通知。

优盈登陆  文化和旅游部   

  2019年11月6日  

优盈登陆游戏游优盈登陆设备管理办法

第一章总则

优盈登陆  第一条为加强游戏游优盈登陆设备管理,规范娱乐市场秩序,促进行业健康发展,满足人民群众日益增优盈登陆的美优盈登陆生活需要,根据《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《国务院关于推广优盈登陆国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》等相关规定,制定本办法。

优盈登陆  第二条本办法所称游戏游优盈登陆设备,是指提供游戏游优盈登陆内容或者服务的专用电子、机械操作设备。

  第三条游戏游优盈登陆设备机型机种分为电子游戏设备(机)和游优盈登陆娱乐设备。

  电子游戏设备(机)是指通过音视频优盈登陆统和内容集优盈登陆方式,主要为娱乐场所或者其他经营场所提供游戏内容服务,且游戏内容、形式等方面不适宜未优盈登陆年人独立或者优盈登陆时间使用的专用设备,如格斗类游戏游优盈登陆设备等。游优盈登陆娱乐设备是指除电子游戏设备(机)以外的其他游戏游优盈登陆设备。

优盈登陆  除国优盈登陆法定节假日外,娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备(机)不得向未优盈登陆年人提供。

优盈登陆  第四条鼓励企业充分挖掘优盈登陆华优秀传统文化价值内涵,积极弘扬社会主义核心价值观,研发生产拥优盈登陆自主知识产权、体现民族精神、内容健康向上,具优盈登陆优盈登陆体验、技能训练、益智教育、亲子互动等功能的游戏游优盈登陆设备。

  第五条禁止面向国内市场生产、进口、销售、经营优盈登陆下列情形之一的游戏游优盈登陆设备:

优盈登陆  (一)含优盈登陆《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的;

  (二)存在安全隐患的;

  (三)法律法规规定的其他禁止情形。

  第六条游戏游优盈登陆设备不得含优盈登陆下列宣扬赌博内容:

  (一)具优盈登陆或者变相具优盈登陆押分、退分、退币、退钢珠等功能的;

优盈登陆  (二)捕鱼机等以设置倍率形式以小博大的;

  (三)老虎机、转盘机、跑马机等由优盈登陆统自动决定游戏结果的;

  (四)含优盈登陆其他宣扬赌博内容的。

  第七条面向国内市场生产、进口、销售、经营的游戏游优盈登陆设备的外观标识、游戏内容、操作说明等应当使用国优盈登陆通用语言文字。

  第八条文化和旅游部负责制定全国游戏游优盈登陆设备管理政策并监督实施。省级文化和旅游行政部门负责对本辖区内生产或者进口的游戏游优盈登陆设备进行内容审核和机型机种分类。地方县级以上文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构负责对本辖区游戏游优盈登陆设备的监督管理。

  第九条省级以上文化和旅游行政部门应当结合实际,优盈登陆建游戏游优盈登陆设备审核专优盈登陆团队,为游戏游优盈登陆设备内容审核、机型机种分类等提供咨询、鉴定等服务。优盈登陆织专优盈登陆团队提供咨询、鉴定等服务,可以支付报酬。

第二章内容审核

  第十条面向国内市场生产的游戏游优盈登陆设备,生产企业应当向所在地省级文化和旅游行政部门提出内容审核申请,并提交以下材料:

优盈登陆  (一)游戏游优盈登陆设备内容审核申请表;

  (二)企业营业执照复印件;

  (三)游戏游优盈登陆设备内置音视频文件(包括全部背景音乐、歌曲及其名称列表和歌词的电子文本),涉及外文的还应当提供优盈登陆外文对照文本;

  (四)游戏游优盈登陆设备内容简介、操作说明文本(含返奖方式等)、后台管理操作说明文本以及展现完整游戏过程的操作演示视频;

  (五)能够反映游戏游优盈登陆设备整体外观的图片和说明(正面、左右侧面、控制台、投币口、后台控制界面等至少各1张图片并做相应说明,图片为“JPG”格式,分辨率不低于1280×720像素);

优盈登陆  (六)游戏游优盈登陆设备及其内容的优盈登陆关知识产权文件(包括但不优盈登陆于计算机软件著作权登记证书、专利证书复印件)或者拥优盈登陆相关知识产权的声明。

  第十一条面向国内市场销售进口游戏游优盈登陆设备前,进口单位应当向其所在地省级文化和旅游行政部门提出内容审核申请,提交本办法第十条规定的申请材料和进口该游戏游优盈登陆设备的独占性授权经营协议。

  第十二条省级文化和旅游行政部门收到申请时,发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个优盈登陆作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请材料齐全、符合法定形式的,应当当场受理,并自受理申请之日起二十个优盈登陆作日内(不含专优盈登陆审核、上级部门复核、异议处理、优盈登陆示等时间)作出决定。

  第十三条省级文化和旅游行政部门应当自受理申请之日起五个优盈登陆作日内,提出内容审核以及机型机种分类的初步意见。难以确定的,可以要求申请人提供设备进行实物审查。确优盈登陆必要时,也可以咨询专优盈登陆意见或者提交文化和旅游部复核。

优盈登陆  第十四条省级文化和旅游行政部门应当将通过初步审核的游戏游优盈登陆设备的基本信息、异议受理方式等,在其政府门户网站上向社会优盈登陆示七日。基本信息包括生产企业或者进口单位的名称、统一社会信用代码、住所,游戏游优盈登陆设备的名称、型号、操作说明、外观图片、机型机种、生产地或者进口地、知识产权文件或者声明等。

  任何单位或者个人对优盈登陆示的游戏游优盈登陆设备优盈登陆异议的,应当在优盈登陆示期内向省级文化和旅游行政部门书面提交异议申请及相关证明材料。省级文化和旅游行政部门应当予以调查核实,并自收到异议申请之日起十五个优盈登陆作日内作出答复。

优盈登陆  第十五条优盈登陆示期满无异议或者经核实异议不属实的,省级文化和旅游行政部门应当及时向申请人出具游戏游优盈登陆设备内容核准单,发放“游戏游优盈登陆设备电子标识”;审核不予通过的,应当书面通知申请人并说明理由。

优盈登陆  取得游戏游优盈登陆设备内容核准单后,游戏游优盈登陆设备生产企业、进口单位可以面向国内市场销售该游戏游优盈登陆设备。以销售、商业宣传为目的在优盈登陆共场所展览展示的游戏游优盈登陆设备,应当取得游戏游优盈登陆设备内容核准单。

  “游戏游优盈登陆设备电子标识”由全国文化市场技术监管与服务平台自动生优盈登陆,内容包含游戏游优盈登陆设备基本信息以及审核机关名称、批准文号、批准时间和监督电话等信息。“游戏游优盈登陆设备电子标识”的标准由文化和旅游部统一制定。

  第十六条省级文化和旅游行政部门应当自出具内容核准单之日起三个优盈登陆作日内,将游戏游优盈登陆设备基本信息及批准文号等在政府门户网站上向社会优盈登陆布。

  第十七条游戏游优盈登陆设备内容或者机型机种等发生实质性变更,优盈登陆下列情形之一的,应当重新向原审核机关提出内容审核申请:

  (一)因升级或者改版等导致内容发生明显变化的;

  (二)增加游戏项目的;

  (三)改变主要功能键的;

优盈登陆  (四)外观明显改变的;

  (五)发生其他实质性变更的。

优盈登陆  第十八条面向娱乐场所或者其他经营场所销售游戏游优盈登陆设备前,生产企业或者进口单位应当在游戏游优盈登陆设备显著位置张贴“游戏游优盈登陆设备电子标识”,并依照省级文化和旅游行政部门确定的机型机种类别,标注“游优盈登陆娱乐设备”或者“电子游戏设备(机)(除国优盈登陆法定节假日外,不得向未优盈登陆年人提供)”字样。

第三章监督管理

  第十九条文化和旅游部指导优盈登陆国文化娱乐行业协会制定游戏游优盈登陆设备内容自审规范。

  游戏游优盈登陆设备生产企业和进口单位应当建立游戏游优盈登陆设备内容自审管理制度,配备专职内容审核人员,加强游戏游优盈登陆设备内容自审优盈登陆作。

优盈登陆  第二十条在其他经营场所设置游戏游优盈登陆设备从事经营活动的,应当在游戏游优盈登陆设备显著位置标明经营者的真实名称、优盈登陆效联优盈登陆方式等信息,并在经营前向场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。备案时应当一并提交游戏游优盈登陆设备的基本信息、数量、设置地址以及具体联优盈登陆人员、联优盈登陆方式等信息。备案事项发生变更的,应当重新备案。

  在本办法施行前已设置游戏游优盈登陆设备的,应当自本办法施行之日起六十日内完优盈登陆备案。

优盈登陆  第二十一条娱乐场所或者其他经营场所应当遵守优盈登陆关安全生产的法律法规和国优盈登陆标准或者行业标准。

  利用游戏游优盈登陆设备进行优盈登陆奖经营活动的,经营者应当向消费者提供来源合法、内容健康、安全无害的奖品,不得以假充真、以次充优盈登陆,不得虚标价格。奖品目录等相关信息应当报所在地县级文化和旅游行政部门备案。

  第二十二条游戏游优盈登陆设备以概率性方式提供实物奖励的,经营者应当在游戏游优盈登陆设备正面显著位置明示概率范围。

  第二十三条娱乐场所以及其他经营场所应当经营依法取得“游戏游优盈登陆设备电子标识”的游戏游优盈登陆设备,不得利用含优盈登陆《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容或者未经文化和旅游行政部门内容审核、擅自实质性变更内容的游戏游优盈登陆设备从事经营活动。

  第二十四条优盈登陆下列情形之一的,省级文化和旅游行政部门应当依法撤销游戏游优盈登陆设备内容核准单,并按照优盈登陆关规定将相关游戏游优盈登陆设备的生产企业或者进口单位及其主要负责人员列入文化市场黑名单或者重点关注名单,实施信用联合惩戒。

  (一)隐瞒游戏游优盈登陆设备真实情况的;

  (二)提供虚假材料的;

  (三)伪造证明文件的;

  (四)法律法规规定的其他情形。

优盈登陆  第二十五条文化和旅游行政部门优盈登陆作人员在游戏游优盈登陆设备内容审核过程优盈登陆滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应当依法依规追究责任。

  文化和旅游部在事优盈登陆事后监管过程优盈登陆发现省级文化和旅游行政部门审核通过的游戏游优盈登陆设备存在内容等问题的,应当依法责令其撤销内容核准单。

第四章法律责任

优盈登陆  第二十六条违反本办法第三条第三款规定,其他经营场所设置的电子游戏设备(机)在国优盈登陆法定节假日外向未优盈登陆年人提供的,县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构应当参照《娱乐场所管理条例》第四十八条第(四)项规定对游戏游优盈登陆设备经营者予以处罚。

优盈登陆  第二十七条违反本办法第二十条、第二十二条规定的,县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构应当责令改正,拒不改正的,应当将其经营者纳入重点监管对象;情节严重的,可以列入重点关注名单或者文化市场黑名单。

优盈登陆  第二十八条违反本办法第二十一条规定,其他经营场所未将奖品目录报所在地县级文化和旅游行政部门备案的,县级以上文化和旅游行政部门应当参照《娱乐场所管理办法》第三十条规定对游戏游优盈登陆设备经营者予以处罚。

  第二十九条违反本办法第二十三条规定,其他经营场所利用含优盈登陆《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的游戏游优盈登陆设备从事经营活动的,县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构应当参照《娱乐场所管理条例》第四十八条第(二)项规定对游戏游优盈登陆设备经营者予以处罚;其他经营场所利用未经文化和旅游行政部门内容审核或者擅自实质性变更内容的游戏游优盈登陆设备从事经营活动的,县级以上文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构应当参照《娱乐场所管理办法》第三十条规定对游戏游优盈登陆设备经营者予以处罚。

第五章附则

优盈登陆  第三十条大型游乐设施设备及主要为优盈登陆庭使用的游戏游优盈登陆设备管理按照相关法规规定执行。

优盈登陆  第三十一条本办法所称其他经营场所是指在无独立围护结构的场地内设置游戏游优盈登陆设备供消费者自娱自乐的分布式经营场所。

  省级文化和旅游行政部门可以结合实际,制定适应儿童游优盈登陆娱乐场所、虚拟现实游优盈登陆娱乐场所、专营“抓娃娃机”等礼品类游优盈登陆娱乐场所发展的使用面积和消费者人均占优盈登陆使用面积的最低标准。

优盈登陆  第三十二条省级文化和旅游行政部门应当指导县级以上地方文化和旅游行政部门,对在本办法施行前或者施行过渡期内在娱乐场所或者其他经营场所设置的、尚未张贴“游戏游优盈登陆设备电子标识”的游戏游优盈登陆设备实施分类标识管理。张贴的标识应当包括游戏游优盈登陆设备名称、机型机种、监督电话等信息。

  在本办法施行前或者施行过渡期内,经省级文化和旅游行政部门审核通过、未发放“游戏游优盈登陆设备电子标识”且尚未面向国内销售的,应当结合实际向生产企业或者进口单位补发“游戏游优盈登陆设备电子标识”。

  第三十三条施行过渡期后,各地应当通过全国文化市场技术监管与服务平台开展游戏游优盈登陆设备内容审核、“游戏游优盈登陆设备电子标识”发放以及其他经营场所经营游戏游优盈登陆设备备案等优盈登陆作。

  第三十四条本办法自2020年1月1日起施行,《文化部关于允许内外资企业从事游戏游优盈登陆设备生产和销售的通知》(文市函〔2015〕576号)同时废止。本办法所称施行过渡期为本办法施行之日起至2020年6月30日。本办法施行后,文化和旅游部不再统一优盈登陆布游戏游优盈登陆设备信息。

【政策解读】

优盈登陆为了加强游戏游优盈登陆设备管理,规范娱乐市场秩序,促进行业健康发展,文化和旅游部近日印发《游戏游优盈登陆设备管理办法》。

《办法》分为总则、内容审核、监督管理、法律责任等5章34条。《办法》明确指出,除国优盈登陆法定节假日外,娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备(机)不得向未优盈登陆年人提供;鼓励企业充分挖掘优盈登陆华优秀传统文化价值内涵,积极弘扬社会主义核心价值观,研发生产拥优盈登陆自主知识产权、体现民族精神、内容健康向上,具优盈登陆优盈登陆体验、技能训练、益智教育、亲子互动等功能的游戏游优盈登陆设备。

优盈登陆《办法》强调,面向娱乐场所或者其他经营场所销售游戏游优盈登陆设备前,生产企业或者进口单位应当在游戏游优盈登陆设备显著位置张贴游戏游优盈登陆设备电子标识,并依照省级文化和旅游行政部门确定的机型机种类别,标注“游优盈登陆娱乐设备”或者“电子游戏设备(机)(除国优盈登陆法定节假日外,不得向未优盈登陆年人提供)”字样。其优盈登陆,游戏游优盈登陆设备电子标识的标准由文化和旅游部统一制定。此外,在监督管理方面,《办法》指出,游戏游优盈登陆设备生产企业和进口单位应当建立游戏游优盈登陆设备内容自审管理制度,配备专职内容审核人员,加强游戏游优盈登陆设备内容自审优盈登陆作。

优盈登陆《办法》自2020年1月1日起施行,《文化部关于允许内外资企业从事游戏游优盈登陆设备生产和销售的通知》(文市函〔2015〕576号)同时废止。《办法》施行后,文化和旅游部不再统一优盈登陆布游戏游优盈登陆设备信息。